Информационное сообщение о проведении открытого конкурса по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях содействия реализации ими целевых социальных программ (социальных проектов)
26.12.2013
Администрация города Торжка (далее – Администрация) объявляет о проведении конкурса по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях содействия реализации ими целевых социальных программ (социальных проектов).
Конкурс по предоставлению субсидий в 2014 году социально ориентированным
некоммерческим организациям в целях содействия реализации ими целевых социальных программ (социальных проектов) (далее – конкурс) проводится в соответствии с муниципальной программой муниципального образования город Торжок «Муниципальное управление и гражданское общество на 2014-2019 годы», утвержденной постановлением администрации города Торжка от 16.10.2013 № 591, и Положением «О Порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Торжок социально ориентированным некоммерческим организациям в целях содействия реализации ими целевых социальных программ (социальных проектов)», утвержденным постановлением администрации города Торжка 10.10.2012 № 530-1.
Субсидии предоставляются из бюджета муниципального образования город Торжок на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных и действующих на территории муниципального образования город Торжок, на реализацию социальных программ (социальных проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках осуществления их уставной деятельности.
Общий объем средств, предусмотренных для предоставления субсидий на конкурсной основе, составляет 300 тысяч рублей.
Участники конкурса
Участниками конкурса могут быть некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном федеральным законом порядке и осуществляющие на муниципального образования город Торжок в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 5 закона Тверской области от 12.03.2007 № 16-ЗО (ред. от 10.06.2013) «О поддержке некоммерческих организаций органами государственной власти Тверской области».
Не допускаются к участию в конкурсном отборе:
а) политические партии и иные политические общественные объединения;
б) профессиональные союзы и религиозные организации;
в) государственные корпорации;
г) государственные компании;
д) государственные учреждения;
е) общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;
ж) некоммерческие организации, представители которых являются членами
конкурсной комиссии по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях содействия реализации ими целевых социальных программ (социальных проектов);
з) коммерческие организации и создаваемые ими некоммерческие союзы (ассоциации);
и) организации, не предоставившие полный перечень документов в соответствии
с установленными требованиями.
Требования к участникам конкурса
Организации, претендующие на получение муниципальной финансовой поддержки в форме субсидий отдельных общественно полезных программ (социальных проектов), должны соответствовать требованиям, установленным пунктом 2 Порядка конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставлении субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям
в целях содействия реализации ими целевых социальных программ (социальных
проектов) «О Порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Торжок социально ориентированным некоммерческим организациям в целях содействия реализации ими целевых социальных программ (социальных проектов)», утвержденного постановлением администрации города Торжка 10.10.2012 № 530-1.
Приоритетные направления предоставления
субсидий администрации города
Приоритетными направлениями являются:
1.Никто не забыт, ничего не забыто!
Цель учреждения номинации – поддержка инициатив общественных
объединений, направленных на патриотическое воспитание молодёжи, преемственность и связь поколений, на поддержку ветеранов Великой Отечественной войны, сохранение памяти о событиях Великой Отечественной войны.
В рамках приоритетного направления (номинации) поддерживаются проекты, направленные на:
- проведение мероприятий, направленных на увековечивание памяти павших о событиях и боях во время Великой Отечественной войны;
- улучшение связи между поколениями, вовлечение в совместную работу подростков и ветеранов Великой Отечественной войны, сближение пожилых людей и подростков;
- проведение мероприятий, направленных на формирование гражданской позиции и патриотизма, духовно-нравственного отношения, сопричастности к подвигу страны и родного края;
- формирование уважительного отношения к старшему поколению.
2.Поддержка молодёжных инициатив.
Цель учреждения номинации – поддержка общественных инициатив, направленных на решение проблем самореализации, развитие и повышение уровня культурно-досуговой деятельности в молодежной среде, раскрытие её интеллектуального и творческого потенциала.
В рамках приоритетного направления (номинации) поддерживаются общественные инициативы (проекты) направленные на:
- разработку и реализацию программ, направленных на развитие и популяризацию молодёжных массовых культурно-досуговых мероприятий;
- поддержку инновационной деятельности молодёжи города Торжка, популяризацию и продвижение инновационных проектов молодых людей города;
- поддержка молодёжных социальных сообществ (молодых рабочих, молодых врачей, молодых учителей и т.д.).
3.Социальная поддержка (оказание помощи гражданам из социально незащищенных групп населения, социальная адаптация инвалидов и их семей, поддержка материнства и детства).
Цель учреждения номинации – совершенствование системы социального партнёрства, разработка и распространение инновационных инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций, обеспечение социальной защиты, социальной адаптации и поддержки семьи, женщин, граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов, детей-инвалидов и членов их семей.
В рамках приоритетного направления поддерживаются проекты, направлены на:
- создание условий для продуктивного долголетия и повышение качества жизни пожилых людей;
- создание условий по развитию социальной активности населения и развитию институтов гражданского общества, информационная поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
- вовлечение граждан из социально уязвимых категорий населения в активную деятельность;
- поиск новых форм работы с проблемными группами с целью их адаптации и реабилитации, вовлечение в сферу творческой, спортивной и социальной активности;
Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением между Администрацией и социально ориентированной некоммерческой организацией за счет средств бюджета города Торжка, в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом 2014 года на финансирование мероприятий по муниципальной программе муниципального образования город Торжок «Муниципальное управление и гражданское общество на 2014-2019 годы», утвержденной постановлением администрации города Торжка от 16.10.2013 № 591.
По сметам проектов устанавливаются ограничения:
а) оплата труда (включая налоги) не должна составлять более 30% от запрашиваемой
суммы финансирования;
б) сумма гонораров привлекаемых специалистов (включая налоги) не должна
составлять более 15% от запрашиваемой суммы финансирования.
Выделенная субсидия не может быть использована организацией-исполнителем на:
на поддержку политических партий и кампаний;
на оказание финансовой помощи гражданам;
на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
на фундаментальные научные исследования, публикацию монографий;
на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
уплата штрафов;
приобретение офисной мебели, основных средств;
изменение целей и характера деятельности организации;
приобретение объектов недвижимости, текущий и капитальный ремонт, капитальное строительство;
оказание гуманитарной и иной прямой материальной помощи, а также платных услуг населению;
получение кредитов и займов;
оплату расходов, связанных с поездками (командировки, обучение) за пределы Тверской области и Российской Федерации;
издание рукописей, книг и производство CD – дисков, изготовление Интернет-сайтов (без иной деятельности по проекту);
проведение семинаров и конференций (без иной деятельности по проекту);
проекты, целью которых является вручение премий, организация чествований, денежное вознаграждение за реализацию каких-либо программ или проектов и т.п.;
связанные с оплатой труда (включая установленные законодательством обязательные отчисления в бюджет и внебюджетные фонды), в размере, превышающем 30% от суммы предоставленной субсидии;
связанные с оплатой гонораров привлекаемых специалистов (включая установленные законодательством обязательные отчисления в бюджет и внебюджетные фонды), в размере, превышающем 15% от суммы предоставленной субсидии.
Проект должен иметь исключительно общественные цели, эффект для широкого
круга организаций, предусматривать распространение результатов для других
организаций и их презентацию для широкой общественности. Поощряются проекты, которые могут быть воспроизведены другими организациями с использованием
полученного в результате реализации проекта практического опыта.
Одна социально ориентированная некоммерческая организация может подать
только одну заявку. После регистрации заявки изменения в ее содержание по инициативе заявителя не допускаются.
В рамках конкурса не рассматриваются заявки:
запрашиваемый объем финансирования, указанный в заявке на участие в конкурсе, превышает сумму, объявленную в извещении о проведении конкурса;
она не соответствует условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 4 Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Торжок социально ориентированным некоммерческим организациям в целях содействия реализации ими целевых социальных программ (социальных проектов), утвержденного Постановлением администрации города Торжка от 10.10.2012 № 530-1;
социально ориентированная некоммерческая организация, претендующая на получение субсидии из бюджета муниципального образования город Торжок, не соответствует предъявляемым требованиям, предусмотренным разделом II утвержденного Порядка;
ею представлено более одной заявки;
представленная ею заявка не соответствует требованиям, установленным Порядком;
ее заявка поступила в администрацию города (в том числе по почте) после окончания срока приема заявок.
Денежные средства, выделенные в качестве субсидии социально ориентированной
некоммерческой организации, должны быть использованы в текущем финансовом
году.
Критерии оценки целевых социальных программ
(целевых социальных проектов)
1. Эффективность целевой социальной программы (социального проекта) социально ориентированной некоммерческой организации;
2. социальная значимость целевых социальных программ (социальных проектов)
социально ориентированных некоммерческих организаций для социального развития города Торжка;
3. соответствие целей и задач целевой социальной программы (социального
проекта) уставным целям социально ориентированной некоммерческой организации,
видам деятельности, указанным в статье 5 закона Тверской области от 12.03.2007 № 16-ЗО (в ред. от 10.06.2013) «О поддержке некоммерческих организаций органами государственной власти Тверской области»;
4. соответствие задач целевой социальной программы (социального проекта)
целям целевой социальной программы (социального проекта);
5. наличие определенного срока реализации целевой социальной программы
(социального проекта), не превышающего срок, содержащийся в информационном
сообщении о конкурсе;
6. наличие материально-технической, кадровой, финансовой базы
некоммерческой организации, обеспечивающей выполнение целевой социальной
программы (социального проекта);
7. соответствие целевой социальной программы (социального проекта) условиям,
содержащимся в информационном сообщении о конкурсе;
8. наличие опубликованных в средствах массовой информации (в том числе в
сети Интернет) финансового плана, отчета о проделанной работе;
9. доступность и открытость информации об уставе и деятельности социально
ориентированной некоммерческой организации;
10. участие социально ориентированной некоммерческой организации в подготовке и проведении общественно полезных и социально значимых мероприятий
на территории города Торжка и Тверской области, в том числе мероприятий, проводимых при участии Администрации;
11. увеличение числа членов (участников) социально ориентированной некоммерческой организации с момента государственной регистрации в качестве юридического лица;
12. расширение территории осуществления деятельности социально ориентированной некоммерческой организации (в том числе увеличение числа филиалов и представительств некоммерческой организации) с момента государственной регистрации в качестве юридического лица.
Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе
на предоставление субсидий
Для участия в конкурсе социально ориентированной некоммерческой организации необходимо представить в администрацию города следующие документы:
1. опись документов, предоставляемых для участия в открытом конкурсе (приложение 1);
2. заявку на участие в конкурсе (приложение 2);
3. паспорт утвержденной программы социально ориентированной некоммерческой организации, направленной на осуществление социально значимых мероприятий по направлениям деятельности, указанным в извещении о проведении конкурса (приложение 3);
4. бюджет социальной программы (социального проекта) (приложение 4);
5. копию отчетности за предыдущий финансовый год, представленной организацией в уполномоченный орган в соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О некоммерческих организациях» с отметкой о приеме;
6. копию учредительных документов организации - в целях определения соответствия социально ориентированной некоммерческой организации, претендующей на получение субсидии требованиям раздела II утвержденного Порядка;
7. справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций - в целях определения соответствия социально ориентированной некоммерческой организации, претендующей на получение субсидии требованиям раздела II утвержденного Порядка.
Документы на участие в конкурсе представляются в общий отдел администрации города на бумажном и электронном носителях непосредственно или направляются почтовым отправлением по адресу: 172002, администрация города Торжка, Тверской области, Новгородская наб., д.1а, г. Торжок.
Прием заявок (в электронном виде и на бумажном носителе) производится не позднее 25 января 2014 года.
Контактное лицо: Ветошко Татьяна Александровна, телефон 4 60 06.
Все документы на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы,
скреплены печатью и подписаны участником конкурса или лицом, уполномоченным
на совершение указанных действий таким участником конкурса. Соблюдение
участником конкурса указанных требований означает, что все документы и сведения
поданы от имени участника конкурса, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных документов и сведений.
В состав заявки на участие в конкурсе может быть включена только одна социальная программа (социальный проект).
В состав заявки на участие в конкурсе может быть включена иная информация (в
том числе документы) о деятельности заявителя.
Представленные в конкурсную комиссию документы не возвращаются.
Ответственные лица конкурсной комиссии:
председатель – Гогаладзе Светлана Евгеньевна, заместитель Главы администрации города Торжка по финансам и экономике, начальник Управления финансов администрации города;
заместитель председателя - Федоткина Марина Анатольевна, заместитель Главы администрации города по социальным вопросам;
ответственный секретарь - Ветошко Татьяна Александровна, помощник Главы города Торжка.
В течение 30 календарных дней с момента официального опубликования результатов конкурса (списка победителей) и размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации, администрация города заключает соглашение с социально ориентированными некоммерческими организациями, победившими в конкурсе на предоставление субсидии.
Если в течение установленного срока договор не заключен по вине победителя конкурса, то он теряет право на получение субсидии администрации города.
Приложение 1
Опись документов
представляемых для участия в открытом конкурсе
_________________________________________________________________________________
(наименование приоритетного направления)
_________________________________________________________________________________
(наименование социальной программы проекта)
Настоящим ___________________________________________________ подтверждает, что для
(наименование участника конкурса)
участия в открытом конкурсе, проводимом _____________________________________________
__________________________________________________________________________________,
(наименование органа исполнительной власти, объявившего конкурс)
направляются ниже перечисленные документы:
N
|
Наименование |
Кол-во
|
1. |
|
|
2. |
|
|
n... |
|
|
_________________________________________________________________, подтверждает, что
(наименование участника конкурса)
- представленная на конкурс целевая социальная программа (социальный проект) ранее не представлялась на конкурсах, в которых социально ориентированная организация была признана победителем;
- в отношении организации не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не приостановлена, а также, что задолженность по платежам в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды по состоянию на текущую дату отсутствует.
Подпись участника конкурса (Ф.И.О.)
(уполномоченного лица)
М.П.
Приложение 2
ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе социально ориентированных
некоммерческих организаций для предоставления субсидий
из бюджета муниципального образования город Торжок
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
(полное наименование некоммерческой организации)
Сокращенное наименование
|
|
Организационно-правовая
|
|
Дата регистрации (при
|
|
Дата внесения записи о
|
|
Основной государственный
|
|
Код по общероссийскому
|
|
Код(ы) по общероссийскому
|
|
Индивидуальный номер
|
|
Код причины постановки на
|
|
Номер расчетного счета |
|
Наименование банка |
|
Достоверность сведений, указанных на данной странице, подтверждаю _________
(подпись)
Банковский идентификационный
|
| |
Номер корреспондентского
|
| |
Адрес (место нахождения)
|
| |
Почтовый адрес |
| |
Телефон |
| |
Сайт в сети Интернет (при наличии) |
| |
Адрес электронной почты (при наличии) |
| |
Наименование должности
|
| |
Фамилия, имя, отчество
|
| |
Количество и наименования
|
| |
Численность работников |
| |
Численность добровольцев |
| |
Численность учредителей (участников,
|
| |
Общая сумма денежных средств, полученных
|
| |
взносы учредителей (участников, членов) |
| |
гранты и пожертвования юридических лиц |
| |
пожертвования физических лиц |
| |
средства, предоставленные из федерального
|
| |
доход от целевого капитала |
| |
Информация о видах деятельности,
|
|
Достоверность сведений, указанных на данной странице, подтверждаю _________ ФИО Дата: ___________
(подпись)
Информация о программе, представленной в составе заявки
| ||
Наименование программы |
| |
Наименование органа управления
|
| |
Дата утверждения программы |
| |
Сроки реализации программы |
| |
Сроки реализации мероприятий программы,
|
| |
Общая сумма планируемых расходов на
|
| |
Запрашиваемый размер субсидии из
|
| |
Предполагаемая сумма софинансирования
|
| |
Краткое описание мероприятий программы, для финансового обеспечения
|
|
Достоверность сведений, указанных на данной странице, подтверждаю _________
(подпись)
Краткое описание опыта участия социально ориентированной некоммерческой организации в подготовке и проведении общественно полезных и социально значимых мероприятий на территории муниципального образования город Торжок, в том числе проводимых Администрацией города |
|
Краткое описание кадрового потенциала некоммерческой организации |
|
Достоверность информации (в том числе документов), представленной в составе заявки на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Торжок на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, подтверждаю.
С условиями конкурсного отбора и предоставления субсидии из бюджета муниципального образования город Торжок ознакомлен и согласен.
_____________________________________ ___________ _______________________
(наименование должности руководителя (подпись) (фамилия, инициалы)
некоммерческой организации)
"__" ____________ 20__ г. М.П.
Достоверность сведений, указанных на данной странице, подтверждаю _________
(подпись)
Приложение 3
Паспорт социальной программы (социального проекта)
1. Аннотация социальной программы (социального проекта). Краткое (не более 0,5 страницы) изложение содержания основных разделов заявки ("Цели и задачи проекта", "Обоснование необходимости проекта", "Описание планируемых мероприятий", "Ожидаемые результаты").
2. Цели и задачи социальной программы (социального проекта).
1) Цель социальной программы (социального проекта) - описание позитивных изменений в состоянии проблемы в долгосрочной перспективе, которым будет способствовать социальная программа (социальный проект).
2) Задачи, которые планируется решить в рамках социальной программы (социального проекта), - не более 5.
3. Обоснование целесообразности реализации социальной программы (социального проекта). Описание проблемы, ее актуальность:
- анализ состояния вопроса (проблемы) в настоящее время;
- реалистичность предлагаемого решения проблемы;
- целевая аудитория социальной программы (социального проекта);
- анализ востребованности социального проекта (социальной программы) целевой аудиторией;
- иная дополнительная информация.
4. Основные мероприятия в рамках реализации социальной программы (социального проекта).
1) Этапы реализации социальной программы (социального проекта).
2) Перечень и описание мероприятий.
5. Методы реализации социальной программы (социально проекта).
1) Применяемые методики и технологии при выполнении социальной программы (социальной проекта).
2) Тиражируемость социальной программы (социального проекта).
3) Механизм распространения информации о социальной программе (социальном проекте) и ее результатах.
6. Рабочий план-график реализации социальной программы (социального проекта). План-график выполнения запланированных мероприятий с указанием даты начала и окончания проведения мероприятий (в виде таблицы).
7. Ожидаемые результаты. Ожидаемые результаты от реализации мероприятий социальной программы (социального проекта) (с показателями, позволяющими оценить эффективность отдельных мероприятий и социальной программы (социального проекта) в целом).
8. Дальнейшее развитие социальной программы (социального проекта). Развитие деятельности организации в этом направлении после выполнения социальной программы (социального проекта) и источники финансирования этой деятельности.
9. Запрашиваемые объемы финансовых средств. Подробный бюджет социальной программы (социального проекта) согласно приложению.
Приложение 4
Бюджет социальной программы (социального проекта)
1. Сводная смета
Статья расходов |
Запрашиваемая
|
Вклад
|
Всего
|
1, 2, 3 ….. n |
|
|
|
Итого |
|
|
|
2. Детализированная смета с пояснениями и комментариями. Возможный состав бюджетных статей.
В каждом конкретном случае в бюджет включаются те статьи расходов, которые требуются по проекту, т.е. некоторые из статей, приведенные ниже, могут не войти в бюджет, а также могут быть добавлены некоторые новые.
2.1. Заработная плата и гонорары (включая налоги).
А. Персонал:
Должность
|
Полная
|
Процент
|
Реальная
|
Коли-
|
Запраши-
|
Вклад
|
Всего
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
| ||||
|
|
|
| ||||
Итого |
|
|
|
В. Консультанты и другие услуги:
Должность
|
Месячная
|
Кол-во
|
Запрашиваемая
|
Вклад
|
Всего
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
| ||
Выплаты во внебюджетные фонды |
|
|
| ||
Итого |
|
|
| ||
Всего по статье расходов
|
|
|
|
2.2. Основные прямые расходы.
А. Аренда помещения:
|
Запрашиваемая
|
Вклад из других
|
Всего
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Б. Командировочные и транспортные расходы:
|
Запрашиваемая
|
Вклад из других
|
Всего
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
В. Оборудование:
|
Запрашиваемая
|
Вклад из других
|
Всего
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Г. Расходы на связь:
|
Запрашиваемая
|
Вклад из других
|
Всего
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Д. Издательские расходы:
|
Запрашиваемая
|
Вклад из других
|
Всего
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Е. Расходные материалы:
|
Запрашиваемая
|
Вклад из других
|
Всего
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Ж. Банковские расходы:
|
Запрашиваемая
|
Вклад из других
|
Всего
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Всего основных
|
Запрашиваемая
|
Вклад из других
|
Всего
|
Итого |
|
|
|
Полная стоимость социальной программы (социального проекта): ___________
Вклад из других источников: ______________
Запрашиваемая сумма: ___________________
Комментарии к бюджету с обоснованием необходимости расходов по статьям бюджета, использования оборудования, командировок, типографских расходов, путей получения средств из других источников, в том числе уже имеющихся у самой организации (включая все виды: денежные, в натуральной форме и добровольным трудом).
Председатель комиссии, заместитель Главы
администрации города, начальник Управления финансов
администрации города С.Е.Гогаладзе