6 2021

Статьей 7 Конституции Российской Федерации предусмотрено государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
С помощью социальной политики государство обеспечивает минимальный уровень социальных гарантий, создавая благоприятные условия для жизнедеятельности людей.
В статье 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» указано, что государственная социальная помощь — это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, социальных пособий.
Согласно Положению о Министерстве демографической и семейной политики Тверской области (далее – Министерство), утверждённого постановлением Правительства Тверской области от 425-пп от 31.10 2019, Министерство является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим полномочия по назначению и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей.
В соответствии с пунктом 10 части 8.1 Положения, Министерство с 01.01.2021 организует и выплачивает гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, выплаты социального характера, в том числе ежемесячные.
Указанные выплаты предусмотрены как федеральным законодательством, а именно Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» так и региональными нормативными документами, в том числе Законом Тверской области от 29.12.2004 № 78-ЗО «О многодетной семье в Тверской области и мерах по ее социальной поддержке».
Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2017 № 889н установлена ежемесячная выплата в связи с рождением первого ребенка, утвержден Порядок осуществления такой выплаты, обращения за ее назначением, в том числе перечень документов, подлежащих предоставлению гражданами вместе с заявлением, которое должно быть рассмотрено в течении месяца.
Законом Тверской области от 29.12.2004 № 79-ЗО «О пособии на ребенка гражданам, имеющим детей» установлено ежемесячное пособие на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях, имеющих размер среднедушевого дохода, не превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в Тверской области.
В период распространения коронавирусной инфекции и принятых ограничительных мер Президентом Российской Федерации издан Указ от 20.03.2020 № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно с 01.01.2020 установлена ежемесячная денежная выплата (далее - ежемесячная выплата), предоставляемая в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.
До 01.04.2021 действовал Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, утвержденный постановлением Правительства Тверской области от 30.04.2020 № 222-пп.
В настоящий момент действует новый Порядок начисления вышеуказанных выплат согласно которому решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты продлевается на 20 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия.
В целях осуществления полномочий по назначению и выплате вышеуказанных социальных пособий по решению Правительства Тверской области создано государственное казённые учреждение «Центр выплат «Тверская семья», подведомственное Министерству демографической и семейной политики Тверской области.
Указанное учреждение оказывает следующие государственные услуги (включены в Реестр государственных услуг Тверской области) гражданам, проживающим на территории Тверской области :
предоставление единовременной выплаты лицам, награжденным почетным знаком Тверской области «Слава Отца»;
обеспечение приобретения автотранспорта многодетным семьям в Тверской области;
предоставление из областного бюджета субсидий юридическим лицам на возмещение затрат по страхованию автотранспорта многодетных семей в Тверской области;
предоставление ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин;
предоставление денежной выплаты беременным женщинам, проживающим в сельской местности Тверской области, на проезд в медицинские организации для наблюдения по беременности;
предоставление семьям с новорожденными детьми подарочного набора детских принадлежностей;
предоставление дополнительной меры социальной поддержки гражданам путем оплаты стоимости питания детей из малоимущих семей, обучающихся в муниципальных бюджетных (казенных, автономных) общеобразовательных организациях Тверской области;
выдача удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи, родителям многодетной семьи в Тверской области;
предоставление материнского (семейного) капитала за счет средств областного бюджета Тверской области;
предоставление путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, детские дачи для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в каникулярное время;
предоставление меры социальной поддержки гражданам путем оплаты стоимости пребывания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха детей, в каникулярное время;
назначение и организация перечисления пособия на ребенка гражданам, имеющим детей;
назначение и организация выплаты ежемесячного пособия многодетной семье;
предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно;
назначение и организация предоставления ежемесячной денежной выплаты семьям, нуждающимся в поддержке, в случае рождения (усыновления) третьего ребенка и (или) последующих детей;
назначение и выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей;
предоставление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.